当前,如何激活镇村配资实盘网,将发展潜力转变为增长动力,写好城乡区域协调发展这篇“大文章”,是摆在黄江面前的一道全新的发展命题。实施“百千万工程”无疑是一把关键的解题钥匙。
为加快推动“百千万工程”关键领域工作取得突破性进展,黄江将以“通双城、拓空间、造园区、壮产业、兴乡村”五大工作措施为抓手打造示范体系,由点及面推进“百千万工程”进入快车道,努力构建更高水平城乡融合发展格局。
撰文:刘慧茹韦基礼
深度融入深莞“双科学城”
“作为黄江人,我在这里生活了那么久,道路升级改造之后,黄江的营商环境、交通环境、居住环境也将随之大大提升。”市民谢女士说。
今年6月,黄江镇备受关注的公常路改造工程正式动工,目前正在开展大冚村—旧村段树木迁移及地下管线施工,预计2025年6月完工。自改造工程启动以来,大量市民迅速点赞关注,还有不少人留言点赞,并表示对黄江的发展充满期待。
修好一条路,造福一方人。改造后的公常路不仅可以满足东莞黄江与深圳公明街道的交通转换,而且能够改善黄江的基础设施体系,缓解交通压力,增强镇区交通承载能力,对促进黄江的经济发展有着长远意义和作用。
今年以来,黄江充分发挥临深地域优势,深度融入“双科学城”创新协作发展大局,规划5年投入35亿元构建“三纵五横”的高品质交通路网体系,打通高质量发展“快车道”,除了积极对接推动公常路改造工程动工建设,黄江还计划投资约6.5亿元打通第二条连接深莞两地的“新公常路”,推动市轨道一号线黄江站点与深圳轨道六号线贯通对接,加快建立联通“双科学城”交通体系,实现深莞两地交通互联互通。
此外,黄江加速畅通路网内外“双循环”,实现环城南路、袁岗路二期、中惠至常平段等3条“断头路”全线贯通,陆续启动明珠三路、教育路、芙蓉路等8项道路工程建设,累计完成村道升级建设48条、打通村际道路8条。对东环路、黄江大道等主干道路慢行系统提质改造,以“微改造”“微循环”疏通城市交通“毛细血管”,大幅改善镇村路网通行环境,进一步推进城市交通扩容提质。
激活三级联动“工改工”
作为工业重镇,黄江坚持实体经济为本、制造业当家,而将未发展利用或利用方式不高效得当的土地回收再规划,能为辖区的土地空间带来更多发展空间与价值。
为强化空间要素保障,今年以来,黄江大力实施镇村工业园改造提升行动,围绕现代化产业园区建设、“工改工”项目、土地收储、推地入市等四方面积极推动产业空间连片改造,加快土地整备和镇村工业园改造提升,持续拓宽产业空间供给。
为向土地存量要发展增量,黄江激活镇村企三级联动的“工改工”模式,陆续启动黄实智创、黄实盛业、永洪厂、朝阳厂、奥之美工业园、泰鸿铝业等6宗“工改工”项目动工建设,加快推进星光500亩、板湖500亩等“工改工”项目。黄江还加大存量土地盘活力度,大力推进黄京坑村、刁朗村和太阳神公司共560亩产业项目地块开发建设,统筹推进低效工业用地整治,全面梳理闲置土地,建立工业项目土地储备库,力争两年内完成顺络电子、琳达等10个地块约700亩土地收储任务。
今年以来,黄江已收储土地687亩,其中3个月完成36.4亩信宜村旧村土地征收,通过法律诉讼、仲裁等途径收回荣兴476亩、琳达174亩土地。黄江全面统筹镇村闲置产业空间,深化运用联合招商机制,招引新投资主体盘活闲置工业厂房35.49万平方米,全力保障产业项目用地需求。
此外,黄江加快老旧民房拆迁,仅用3个月完成3个住宅片区195户、308栋建筑征拆,为轨道建设铺平道路;通过起诉追回荣兴等2宗地块共650.4亩建设用地;推进农村涉土地违规合同整改工作,初步排查出“租期超期、约定不明”等问题合同85宗;大力推动商业用地转工业用地,已完成正扬等2宗地块约150亩“商转工”,年内将完成大富等5宗地块约200亩“商转工”。
接下来,黄江将进一步加快建设黄实010地块和001地块“工改工”项目,全力确保黄江实业太阳神地块产业空间项目和泰鸿铝业、奥之美“工改工”项目年内动工。并力促莞深科创新城·黄江大冚(单元四)、朝阳家俱“工改工”项目尽快动工,完成南部现代化产业园160亩拆除整备任务。
推动成果落地“拎包入驻”
土地利用粗放,建筑物密集,布局混乱,社区居住环境差,公共设施匮乏……始建于20世纪90年代的大冚工业园以电子、纸张、家具、五金、电器、化工等低技术含量制造业为主要业态,“企业规模小,年产值低下,收入低。”大冚党总支部书记翟容昌表示,这些低端制造业通常还伴随散、乱、污等种种痼疾。据村民回忆,“两年前,村里因为水污染被关停的企业近30家,因扬尘被关停的企业有20家。”
而眼下的大冚村,近400亩破旧的工业厂房已基本完成拆除平整,总投资额500亿元的产城融合类改造项目——莞深科创新城·黄江大冚项目(以下简称“大冚项目”)即将拉开帷幕。在东莞城市更新政策和深圳光明科学城与东莞松山湖科学城创新辐射带动下,大冚村将重点打造“人工智能+”为核心的科技创新高地,实现产业结构优化升级。
今年以来,黄江多措并举破解土地要素制约难题,规划5年建设面积超3000亩的现代化产业园区,为“双科学城”成果落地打造“可拎包入驻五星级的家”。其中正加速推进的总投资超500亿元的“头雁计划”莞深科创新城·黄江大冚项目,是黄江重点推进的首个产城融合连片改造项目,现累计拆除435亩共计65栋建筑,下半年全力推进该项目单元四117亩产业用地和太阳神202亩连片净地拆除建设工作,全力保障优质产业空间供给。
“项目改造完成后,返还给村集体的物业租金将实现大幅增长,村民的分红收入也将水涨船高。”翟容昌表示,大冚村立足资源禀赋、区位优势,因地制宜选择、探索发展集体经济的有效途径,将推动集体经济发展壮大,进一步实现乡村振兴。
作为产城融合项目,大冚村接下来也将充分利用莞深共建科学城的发展机遇,借助周边中国散裂中子源、中山大学深圳校区、深圳理工大学、华为等众多大科学装置、科研教育机构和科技龙头企业,打造湾区科技创新高地,发展以“人工智能+”为核心的“1+3+1+N”的产业生态体系。
督导27个项目如期达产
重大项目建设是稳投资的“强引擎”、促增长的“压舱石”。如今,在黄江各重大项目施工现场,热火朝天的建设场景总会令人热血沸腾,从一张图纸到拔地而起的产业新城,抢工期、赶进度,全周期督导管理,各项目力争实现如期达产。
坚持“项目为王”理念,今年以来,黄江全力打好项目建设攻坚战,紧盯总投资256亿元的27个亿元以上项目动态,坚持“靠前指挥、责任清单、督查考核”三项机制,促签约、促动工、促投产。此外,黄江聚焦“科技创新+先进制造”城市特色,积极培育先进制造业发展动能,抢抓新能源、新材料、半导体及集成电路、高端装备和医疗器械等高端产业和先进制造业,培育新型产业链和产业集群,做优做大黄江镇优势产业,为镇域经济发展蓄积动力,助推镇域高质量发展。
聚焦“龙头链主+专精特新”,黄江开展大招商、招大商,以实现自身产业链创新升级、重构再造,进一步激活高质量发展动力,积蓄高质量发展潜能。为夯实“制造业当家”底气,黄江紧抓全市“招商年”契机,瞄准“龙头链主+专精特新”精准招商,举办2023年招商大会,现场签约总投资109亿元的15个优质项目,主动“走出去”赴北京、上海、安徽等地招商考察,加快部署向产业链、价值链中高端迈进。
今年,黄江还出台了《黄江镇招商引资项目引荐人奖励暂行管理办法》,设立1000万元项目引荐奖励资金,营造全民招商的良好氛围。高效利用裕元、天集·磁海、光明港、东吴、星博等5个政企联合招商平台,累计引进领益等优质企业39家,园区消化率近40%。
今年上半年,正扬、立洋、安世等4宗地块共计191亩已全部摘牌,下半年将推动大富、兴锐、凌进、来酷、德弘等5宗地块共计279亩摘牌,年内可实现天集·磁海等2宗项目投产,总投资超50亿元的正扬、立洋、兴锐等一批产业项目动工建设。
现代乡村产业体系再升级
“以前这里的农村到处都是土房子,到处都是黄泥路脏乱差。”回忆起15年前,黄江镇星光村村民彭先生都不禁摇头感慨。而如今的星光村早已不是记忆中的“灰头土脸”,不仅环境一年年改善,居住在这里的村民也日渐富裕了起来,这都有赖于现代乡村产业体系再升级。
近年来,星光村打出“村改+人居环境整治”组合拳,在进一步加强农村人居环境整治的同时,重点开展集体旧物业改造和全村道路升级改造等工作。“目前,我们紧紧抓住高质量发展热潮,通过盘活包括土地、物业等集体资源,整体提升星光村的经济发展。”星光村党支部相关负责人介绍。
近年来,黄江大力发展新型集体经济,不断提升现代乡村产业体系,在南部临深片区加快建设星光村连片503亩、大冚村人工智能小镇等项目,主动承接深圳优质资源外溢、成果转化及产业转移,打造东莞产业的源头创新高地和“双科学城”成果转化基地。
目前,黄江临深片区,星光村正加快推出503亩的“工改工”厂房,拟建设一批产学研相结合的企业技术中心和工程中心;大冚村则加紧建设人工智能小镇项目,全面建成后预计产业年度产值将达100亿元。
此外,黄江创新打通乡村发展路径,积极培育新型农业经营主体,助力市级农业龙头企业(东莞市六盛农产品有限公司)、市级家庭农场(肥就家庭农场)做大做强。并创新思路点亮夜间经济,打造特色步行街助推商业发展,对板湖“中间街”进行系统改造,建设特色集装箱商铺。
近期,露营热潮涌动。黄江紧握发展契机,盘活玉堂围综合公园闲置资源,植入露营元素打造多功能叠加的公共空间,丰富村民夜间生活。以黄牛埔广场为核心连片改造36间特色商铺配资实盘网,实现集体经济创收约150万元;对星光商业大楼、合路产业振兴大楼等集体物业采取租赁经营等方式,预计可增加年收入约650万元,实现集体经济倍数增长。